法政隨筆

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忍踏落花來復去

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吳靄儀
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法政隨筆

潮濕有霧,乍暖還寒,儼然暮春天氣。沿遮打道緩步往添馬立法會新大樓開會,一路花開處處,玉蘭剛榭,杜鵑又開得熱鬧,洋紫荊樹下,滿地落花,女工持竹帚輕輕掃除。香港多美!美得這麼素淡天然,教人禁不住愛護之情油然而生。

這次特首選舉,醜態百出,令香港人大開眼界。絕不是「豬」與「狼」之間比併能力人品和政綱,亦不是大財團與基層福利之間的矛盾,真相是兩個派系的政治鬥爭,源頭在北京,河水氾濫,表現於井水波瀾。所謂「中央」,不是一個,而是一分為二;說慣了「阿爺欽點」,其實爺爺也有多個,老人家慘烈惡鬥,禍延香港。揭穿了,中聯辦也是一分為二,各為其主,各自招兵買馬,互相爭奪香港佔據地, 「唐」、「梁」不過是兩派的「馬」,誰當選,就是那一派的勢力席捲香江。

為了求勝,黑社會也動員起來了, 「黑社會也有愛國分子」,讓人醒覺到涉及的利益多麼龐大!政治與權位,無非是利益的工具, 「官商勾結」,令香港人憤怒,但「黑金政治」,卻令香港人心寒。中央穩不住,中聯辦有自己的議程,無論這次哪一營勝出,以後的日子都難逃社會動盪,試問香港人如何自處?

披著綠衣的狼

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余若薇
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法政隨筆

猶記得有香港後花園之稱的大浪西灣,早年險遭商家發展為私人花園,掀起一片保育浪潮,但因位處私人土地,政府初時未有對策,公民黨一直提議仿傚英國國家信託基金成立「鄉郊保育基金」。

特首候選人梁振英當年也興致勃勃,撰文加入討論,又出席大小綠色活動。後來城規會將有關土地劃為「未指定用途」地帶,凍結發展,西灣暫避一劫,但無礙梁廣邀環保人士,牽頭成立鄉郊保育基金。我也有幸獲邀,不過由於公務繁多,最終也沒有參與。

梁振英熱愛綠色生活的形象深入民心,電視訪問直擊他家私菜田,漁農界選委幾乎全部提名梁,據說因他愛耕種、養魚的嗜好有關。早前他出席環保團體論壇,一句「香港可以不需要焚化爐」,博得全場掌聲。

不過,只要細心看梁的政綱及文章,又會發現他的主張與其形象實在南轅北轍。例如他誤以為青洲不屬維港而建議在此填海;政綱中提到「有效保護郊野公園及具生態及其他價值的土地和水體,長遠規劃可供開發的土地」, 「生態保育」與「鄉郊發展模式」並提,令人擔心郊野公園及生態價值的地也可用作發展,政綱亦沒承諾不用焚化爐。

寧要黑金不要政黨?

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湯家驊
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法政隨筆

 一場特首小圈子選舉弄得擾攘沸騰,一波三折。有人認為改由曾鈺成出選將有助發展特區政黨政治,也可以給小圈子「多一個選擇」。但最近港澳辦主任王光亞先生卻就此大潑冷水,暗示此舉並不可行。他說特區現時「未有發展政黨政治的條件,也沒有政治人才」,更暗示商界是唯一可以提供管治人才的來源。這番話實在難以服眾。

政黨政治與個人政治之分,在於前者是代表著一套較為穩健長遠的價值觀,不會輕易受人事變動所影響。共產黨建國多年,其價值觀從未有重大改變便是實例。除了政策研究會比較長遠和紮實之外,政黨政治另外重要的一環便是莫論興旺上落,一般政黨均獲社會某一階層或某一組群的基本支持;便是選舉失利,淪為反對黨,透過群眾的需求、時勢的改變,也可東山再起,重新執政。政黨政治除了有助推動政治發展,亦是孕育政治人才的溫床。兩者生生不息,相互支持。

相對而言,個人政治只可說是權宜政治。特別在小圈子選舉中,因為缺乏政治和管治之中心思想和理念,為了增加認受性,最後只會變成一場向群眾獻媚的政治騷。為了求勝,有人更會不惜肆意抹黑,甚或尋求黑金政治以換取權力和名譽,也管不著甚麼政治理念、管治原則的比併了。

The Good Wife

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余若薇
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法政隨筆

 美國CBS 獲獎無數的劇集The Good Wife早前在香港電視上映時譯名《法妻》。女主角Alicia 是法律學院高材生,畢業後相夫教子,可惜英俊風流的丈夫用公帑召妓黯然辭職,鋃鐺入獄,妻子唯有投靠昔日同學掌管的法律事務所,從實習律師做起。我喜歡法庭情節,每星期追看她如何反敗為勝、轉危為機。

Alicia 的丈夫出獄後捲土重來, 競選Cook County 律政司一職。競選辦想盡法子都沒法說服妻子接受訪問,丈夫選情亦未感樂觀。投票前一日太太因故最終答應出鏡,接受出名巴辣的女主播訪問,thegood wife 表現恰到好處,贏盡掌聲,巴辣主持都被馴為羔羊,丈夫民望突然飈升,最後勝出。

日前唐英年太太郭妤淺接受商台李慧玲訪問,自然令我想起這劇集。唐英年是「金句王」的反面教材,從「吊吊揈」、「車毁人亡」到男人要「有腰骨,有膊頭」,惹火名句不能盡錄;想不到他太太才是真正「金句王」,她的「從頭來過,仍然嫁給他」, 「最偉大的愛就是原諒」, 「怎會覺得委屈?錯就是錯,錯就一定要認」, 「浪子回頭,每日回家」絕對不是背台詞,要說得誠懇而不做作,得體而不肉麻,自然而不忸怩,絕不容易,比當年克林頓太太希拉里面對丈夫性醜聞時表現更出色。

黑影、黑衫、黑地氈

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梁家傑
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法政隨筆

廣播處長一職招聘多月來,申請人都不合政府心意;本可重新公開招聘,卻又道此職位為「熱廚房」,難覓理想人選。於是,一位政務官就臨危受命,空降下來管理香港電台這所80 多年歷史的公共廣播機構。鄧忍光履新之日,一眾港台員工以黑地氈、黑衣衫相迎,襯托這「最黑暗的一天」。

試問當港台老臣子不合格、公開招聘的人才不合格,無新聞履歷、無廣播往績、無說服力及公信力的鄧先生又憑甚麼合格?雖然過往亦曾有政務官出任署理廣播處長,但只屬臨時性質;今次卻是一項正式任命。政府以「非常規」來合理化這項任命,只會更令人擔憂。原來只要看似做足程序,政府就可以名正言順、理直氣壯地將人安插到本應獨立的港台,將公共廣播的編輯自主拋到九霄雲外。

政務官干預編輯自主並非沒有前科。雖然鄧先生口裡說會遵守港台約章,但若果明天特首認定《頭條新聞》屬「低級趣味」,他會如何處理?會換人、叫停,還是會因收視好、口碑好,而將節目放到更好的時段及媒介播放?若然他所作的決定不合政府心意,又會否影響他日後的升遷,成為他日亨通官運的阻礙?

政務官的訓練是為政府政策保駕護航,執行上級交下來的任務;公共廣播的職責包括監察政府、讓弱勢和小眾發聲,必要時站在雞蛋一方,擔當人民喉舌,靠的是一份風骨。恐怕鄧先生引以為傲的為官經驗,在公眾看來卻是致命缺點。

年輕人從政

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吳靄儀
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法政隨筆

余冠威是公民黨「明日之星」,2004 年為梁家傑助選,2007 年參選區議會選舉,2008 年排在梁家傑名單第二名參選立法會,爭取經驗。我最看好的,是阿威的成熟思想和工作態度。很多人期望他會今屆再出選,但他卻決定了出國讀書。我十分認同他的決定。

年輕人參政,是很值得鼓勵的發展。但是香港需要的是長期參與政治的有志之士,所以年輕人參政,要有長遠的計劃,五分鐘熱度並不足夠。如果長遠參政,從區議會到立法會,第一就要注重充實自己。香港是個國際大都會、金融中心、商業中心,並且在法治和民主方面對全中國未來有重大意義,行政機關和立法會要履行治理香港的責任,其成員就須有學養、頭腦、經驗、視野、操守觀念、待人接物的圓熟,並不是憑藉在議會上與人舌劍唇槍就可以。

民主發達地區的政黨,自然而然地擔任了發掘和培育新血,推動汰弱留強的進程,最後可以攀上政壇高峰的從政者,一般除了身經百(選)戰之外,還會有他個人的優點。到底議會不是用來培養新血的學堂,更不是提供「就業機會」的機構,香港事務若交付在一個大部分由見習生組成的議會手裡,必定會令人擔心。當然從政者要邊學邊做,但要學得夠快,就要先打好底子,包括已鍛煉成學習的習慣。

美孚中秋

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余若薇
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法政隨筆

「美孚戰鼓」是美孚8 期小業主所組成的關注組,多年前因安全考慮,成功要求美孚搬走門前的石油鼓,以為從此安居樂業,爭取休憩空間,誰知換來屏風樓的惡夢。發展商從美孚管理處買下小業主多年夾錢維修的部份私家路,在一塊與居民相近不足1.5 米原有油鼓的地皮上,準備興建一幢比原來油鼓高幾倍的屏風樓。

上星期,我收到「美孚戰鼓」寄來中秋晚會的請柬。我知道他們剛輸了官司。林文瀚法官否決了他們的司法覆核,法律援助會否支持上訴還是未知之數,但請柬中沒有憤慨或失望,反而士氣激昂地提到能團結一致奮鬥到底已是最大的勝利。這樣的邀請,自然非出席不可。

中秋當晚,美孚戰友有老有嫩,齊齊守護家園,就在地盤圍板前慶賀佳節,花燈、螢光棒、月餅、糖水這些必備應節用品之外,還特別請來一位沖茶師傅,為大家泡製極品普洱茶,據聞是2000 年出品,一千元一,有抗逆(境)提神之效。當日下午,美孚戰鼓的被告剛收到發展商律師寄來四吋厚的誓章,指責居民如何阻擋發展商建樓。司法覆核雖敗訴,居民依然要面對發展商的禁制令申請,但各被告不讓這些文件打擾節日氣氛,一於用歌聲、笑聲,在燭光、月光之下互相勉勵。當晚圓月高掛,代表各人團結的力量。

受不了的大禮

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湯家驊
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法政隨筆

副總理李克強到訪,人還沒到便宣稱會為港人帶來一份大禮。誰知帶來的竟然是一場嚴重分化社會的政治風波!當然,這風波的始作俑者並非李副總理,但在這失衡的制度下,一群終日揣摩上意,漠視社會核心價值的小人,藉此阿諛奉承,希望加強人際網絡實是意料中事。

也許你會說揣摩上意也有一定程度,為什麼事情會弄得這樣一發不可收拾?答案可能是當權者的心態。管你怎樣想,我不覺得剝削了《基本法》保障的權利有啥大不了。我就是不認錯,你奈我何嗎?很多人聽著警務處長曾偉雄嚴肅地發表他的「黑影論」會忍俊不禁,我卻一點也笑不出。這正表現出他的心態。究竟「黑影論」是他的推理還是引述下屬的報告?若是後者,他看到這報告時有否笑了出來?還是他確實相信這一派胡言?就是相信他的下屬,他有否想過找來電視錄影帶以作印證?還是作為處長他只是下屬的傳聲筒,對下屬的報告全無是非判斷?莫論如何,無稽不可信的報告也照單全收,在立法會議事堂裡照本宣科,引來哄堂大笑,是否最少對立法會有點缺乏尊重?還是他覺得立法會只是市井之地,說說笑也不妨?

暫別

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梁家傑
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法政隨筆

2004 年,在我正組競選班底,準備參加第一次立法會選舉時,有人向我推薦當時還是學生的余冠威,說他是個懂得做選舉的年青人。面談後,發覺所言非虛。但當時我剛卸任大律師公會主席,算是「建制中人」,亦是政治新丁,對我來說,靜默遊行已算是我參與過的一樁頗為「激烈」的社會行動;而冠威則是學聯中人、示威常客。未開始合作時,的確曾擔心這個後生仔會否「過激」。但相處下來,發覺他其實是一個有原則、又肯聽意見的年青人。

他和兩位年青助選團核心,被媒體冠名為「拚命三傻」,因他們都有一份為理想拼搏、堅持的傻勁。而我因為那幾個月甘心「聽命」於「三傻」,自然成為了「第四傻」,到今天我們還時不時拿來開玩笑。亦正因這份令人欣賞的衝勁,在公民黨創黨之時,我們不假思索便邀請冠威成為我們的創黨成員和執委。他大學畢業後,亦應邀成為我的政治助理。

冠威曾對我說,自小爸爸就帶他出席六四晚會,又會與他討論政事。可能是幼承庭訓吧,他有著敏銳的政治觸角。他不是只懂唯唯諾諾的年青人,更不會刻意與人對著幹。很多時,他對政治形勢都有自己一套見解分析,又樂於與我們互相探討、辯論,令我們的決定有更周全考慮。

冷眼看特選

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吳靄儀
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法政隨筆

傳媒紛紛大做幾名「熱門人選」表態與不表態參選特首的文章,我卻提不起勁細讀,遠不如對老友記許鞍華的電影《桃姐》在威尼斯影展獲得的反應關心。

傳媒品評人選的尺度令人失笑。范徐麗泰的高民望有什麼基礎?曾蔭權上場時民望不是九成九麼?梁振英寫文章大談治港大綱,籠絡功夫無孔不入,但是古來未得天下的是一套,既得天下就會是另一套,在野永遠比在朝好說話。滿腹經綸何止振英哥一人?唐英年在政務司長職位上的表現差,更沒有理由相信他當了特首會突然變好。其實關鍵是制度,及在幕後玩弄制度的中央權力。

所以,唯一值得在意的,只有能挑戰這套制度和它的操控者的力量。上屆梁家傑的挑戰就有意義,因為達到了逼開大門的效果。但這一屆泛民至今仍找不到有意義的參選策略目標。在當今局勢之下,要務是培植多元化的民間力量,令誰當特首都要面對有力的監察和制衡。

港英時代,傳媒已十分熱中「猜領袖」的遊戲,那時香港傳媒也沒有實在的資料和分析基礎,這類報道多是捕風捉影。我記得港督尤德任內猝然病逝,《明報》就邀約我採訪繼任人選的新聞,包括到英國外交部走訪當時的「熱門人選」衛奕信(當時他的中文學名是魏德巍),我寫了好幾篇不邊際的文章,稿費真是受之有愧。