社區及社會發展

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承辦商分判商自把自為後果輕微 港鐵通報機制如同虛設 政府後知後覺無從監察

 

土瓜灣站報告

今天,港鐵終於在公眾假期完結後,就沙中綫土瓜灣站內牆及矮牆建造工序提交調查報告,惟公民黨議員陳淑莊認為,報告仍未處理四個重要問題,包括沒有指明由哪一間分判商削去鋼筋,對責任誰屬態度曖昧;報告未有提及工程偏離核准圖則和隱瞞,是否涉及刑事責任;另外,一名港鐵監督人員曾在檢查其他事宜過程中,路過並留意到樓梯上述位置有橫向鋼筋已被移除,卻沒有作出匯報,監督及通報機制出現嚴重漏洞;港鐵在報告中承諾,為審慎起見及釋除公眾疑慮,港鐵公司已指示承建商鑿開上述牆身表面以作檢查,但陳淑莊質疑港鐵為何不同樣鑿開紅磡站擴建月台工程的混凝土以作全面檢查。

陳淑莊質疑報告對責任誰屬態度曖昧,根據報告第4.2段,沒有指明由哪一間公司負責移除鋼筋、由誰作出指示、用什麼方法移除鋼筋、更沒有指明責任誰屬。

另外,報告雖然指承建商已確認移除鋼筋有違獲批准的圖則,及將採取修正行動,但報告未有提及工程偏離核准圖則及隱瞞事件是否涉及刑事責任。承建商只要承諾修正違規工程便可撇清責任,違規的嚴重性跟承建商的後果不成比例。

港鐵「甩難報告」難以挽回公眾信任 調查委員會全面徹查沙中綫工程刻不容緩

 

 今天,在押後一周後,港鐵終於公布《紅磡站擴建工程月台層板鋼筋紥鐵工序報告》,公民黨議員陳淑莊坦言對報告沒有太大期望,因為報告是「自己查自己」,獨立性已成疑問。這份報告沒有查明事件的責任誰屬,加上港鐵將自己的責任限制在屋宇署規定的「地盤監督及質量監控計劃」下,監督最少20%的螺絲頭及螺絲帽接駁及安裝,或50%結構性轉換樓板的部件,是一份「甩難報告」。另外,港鐵只能憑現職或已離職的港鐵地盤人員的「口述歷史」撰寫報告,亦只能盡量與承建商禮頓或其他分判商代表會面,缺乏實質的記錄及證據,亦未能判斷對剪斷鋼筋的指控是否可信或可靠。陳淑莊強調,報告未能挽回公眾信任,行政長官應擴大調查委員會的調查範圍至整項沙中綫工程,否則立法會可根據《立法會(權力及特權)條例》徹查工程其餘部份。

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郭榮鏗回應地產建設商會在6月13日發出的聲明

 

地產建設商會在昨天(6月13日)發出新聞稿,反對開徵空置稅,以及提出4點反建議。公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗認為商會的4點建議必定會令空置稅全無效力,對解決發展商浪費土地資源及市民置業艱難的問題毫無幫助,理由如下。

 

首先,商會建議為公平起見,新政策不應設追溯期。郭榮鏗認為此建議無疑是放生各大地產商。假若不設追溯期,現時9000個私人住宅單位,便會由政策實施的日期開始,重新計算空置的日期,變相未能為市場即時提供新的單位供應。

 

其次,商會倡議單位應以滿意紙而非入伙紙劃線。郭榮鏗對此不表認同。現時在每個發展項目的批地文件或契約條件中,已經列明發展商需在「建築規約」期限內建成有關文件或契約中所訂明的最少樓面總面積,並取得由建築事務監督發出的入伙紙。由此可見,以入伙紙作為發展項目的完成指標,已經由來已久,並行之有效。

 

再者,商會建議為 (1) 非大眾市場單位 (2) 出租和服務式住宅單位 (3) 發展商已盡力推售的項目提供豁免。郭榮鏗強調,在公民黨的方案之中,已經清楚列明,如單位在過去一年有183日或以上,並以合理租金作出租用途的話,可

公民黨就開徵新稅項及行政措施釋放空置住宅單位向政府遞交建議書

 

公民黨早前正式向政府提交建議書,建議開徵新稅項,釋放空置住宅單位。包括:建議政府開徵「一手物業空置稅」(又名「地產商空置稅」)、「非永久居民樓宇空置稅」以及「非永久居民資產增值稅」。公民黨同時建議政府在預售樓花同意書及賣地時加入新條款,規定地產商須在指定年期內把該項目單位全部出售。

 

對於今日(6月13日)行政長官在立法會質詢環節中表示,將於今個月內公佈「地產商空置稅」的細節。因為現時並未知悉政府徵收該稅項的形式和稅率,故須待政府正式公佈時方能評價。

 

公民黨促請政府應該盡快開徵「地產商空置稅」,釋放地產商手上的空置單位。公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗認為私人住宅單位一個都不能少,並曾經提出書面質詢,要求政府交代9,000個「貨尾」單位的詳情,包括單位的面積及應課差餉租值編制統計資料等,可惜政府表示沒有相關數字。郭榮鏗對此表示非常失望,並已去信運房局索取編制《私人住宅一手市場供應統計數字》的原始數據,務求令地產商的存貨透明地呈現在公眾眼前。

 

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黃金機會徹查沙中綫問題 調查委員會不應綁手綁腳

 

上星期四,公民黨陳淑莊議員已致函行政長官,促請行政長官盡快根據《調查委員會條例》(‘條例’),委任獨立調查委員會徹查港鐵沙中綫工程,今天,行政長官終於宣布根據條例,委任前終審法院非常任法官夏正民擔任獨立調查委員會的主席。由於夏正民法官曾於2014年擔任廣深港高速鐵路香港段獨立專家小組的主席,調查高鐵工程超支及延誤,對港鐵工程事宜十分了解,再加上條例賦予的法定權力,是徹查沙中線問題的黃金機會。惟陳淑莊呼籲行政長官擴闊委員會的調查範圍,及委任更多成員全面徹查整體沙中綫工程,整頓港鐵的內部文化和檢討政府的監察機制,並提出建議,捍衛公眾利益及安全。

陳淑莊認為夏正民法官是非常合適的人選,因為他早於2014年獨立專家小組報告中指出港鐵的內部文化問題,加上條例賦予的法定權力,令調查委員會成為「有牙老虎」,所以行政長官更應擴闊調查範圍,不要令調查委員會綁手綁腳。由於沙中綫接連被傳媒爆出多個問題,包括紅磡連接隧道滲水揭發鋼筋接駁問題,紅磡站及土瓜灣站工程失誤,當中涉及多個承建商和分判商,除了紅磡站擴建工程外,應包括整個沙中綫工程,更須找出施工及監督有否出現系統性問題。如有任何安全問題危及公眾,都不應通車。

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高鐵工程醜聞不斷 沙中綫調查拖字訣 馬時亨不適任港鐵主席

 

 今天,港鐵主席馬時亨聯同一眾高層,召開記者會,卻未能如期提交沙中綫剪斷鋼筋事件的調查報告。馬主席指出,由於事件於三年前發生,掌握資料需要花上時間,在問准政府後,於下周尾段才提交報告;港鐵亦已委託獨立工程師就涉事月台進行安全測試及撰寫專家報告,預計於三個月後完成。惟公民黨陳淑莊議員質疑,自馬時亨主席於2016年1月1日上任後,港鐵負責的工程失誤及醜聞不斷,包括多項鐵路工程延誤及超支,以及近日連串高鐵試車事故,與是次沙中綫醜聞中前言不對後語,調查亦採取拖字訣,港鐵已淪為「更獨裁、更混亂、更多造假、更無王管」的獨立王國;加上馬主席之前的「OK論」,及港鐵第一時間發出新聞稿指摘傳媒製造恐慌,但對事故的解釋卻出現「今天打倒昨天的我」,馬時亨的任期直到今年12月31日,陳淑莊認為政府不應繼續委任其為港鐵主席。

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公民黨就《租務管制》提交意見書

 
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2018-06-04 13:46

守護街頭藝術 保留表演空間 「模擬規管!旺角行人專用區」活動

 

就上星期保皇黨於油尖旺區議會強行通過「殺街」取消旺角行人專用區。今日(6月3日)公民黨區議員余德寶及立法會議員譚文豪聯同一眾旺角街頭表演者,於旺角行人專用區舉行「模擬規管!旺角行人專用區」活動,實測如果在規管下,街頭表演是否對居民仍有影響。

是次實測定下幾項限制:
1 以旺角行人專用區(近家樂坊一帶)為試點,遠離民居,兩個活動區域設緩衝地帶避免聲浪互相干擾;

2 同時仿效國外及西九文化區的做法,表演者排隊輪候表演30分鐘;

3 只可使用電池操作的小型可擕式揚聲器,禁止使用發電機或大型音響設備,聲浪限制於85分貝內;

4 所有表演道具及設備必須可以在3分鐘內移走,確保緊急車輛通過。

是次實測得到旺角行人專用區其他表演者協助,在實測期間暫停表演,以分貝儀量度測試區現場表演聲浪2米範圍約為78-82分貝,非實測路段表演聲浪為90分貝以上,甚至超過100分貝。

現場亦觀察到以紅色膠帶圍起10x4m的表演區,觀眾會自覺站立在圈外,既有足夠空間讓表演者盡情發揮,亦有足夠空間,保持道路暢通。

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保密協議涉非法行為 中科不受協議約束 可全面披露工程資料

 

今天,負責沙中綫紅磡站擴建工程,層板混凝土部分的分判商中科興業有限公司,首度發出新聞稿回應事件,在向總承建商禮頓的監督人員及高層通報短筋事件後,被警告需要遵守保密協議,因而未能向傳媒披露任何內容。公民黨議員陳淑莊認為,若保密協議涉及不法行為,例如串謀詐騙,保密合約將無效,即是雙方不受協議約束。陳淑莊希望中科盡快諮詢法律意見,在現時涉嫌工程造假、隱瞞及串謀詐騙的情況下,保密協議是否仍然有效,並因此可否全面披露合約內容,政府當局亦可因此尋求執法人員調查,而毋須等待港鐵提交報告。

另外陳淑莊認為,中科身為事件的吹哨人(whistleblower),令公眾關注是次重大事件,反而被禮頓警告,犯法人士卻能逃之夭夭,不應該在法治社會中發生。

 

要求全面檢討通報機制 及成立獨立專家小組徹查沙中綫工程

 

今天,立法會鐵路事宜小組委員會討論沙中綫及高鐵工程,運房局局長陳帆原本不在出席名單之內,直至田北辰主席表示曾親自聯絡,局長才願意現身交代沙中綫事故。運房局副秘書長曾指局長另有公務,但公民黨陳淑莊質疑近日沙中綫及高鐵近期事故頻生,將威脅乘客安全及公帑運用,局長應沒有其他事務比開誠布公來得重要。陳淑莊已於會議上清楚向局長提出,要求全面檢討通報機制,及成立獨立專家小組徹查沙中綫工程;不同黨派議員亦要求運房局定期向公眾作出匯報高鐵進展,交通事務委員會亦應將高鐵項目列作恆常議程。

陳淑莊指出,沙中綫及高鐵與其他工務工程不同,是採用「服務經營權模式」建造,政府斥資公帑委託港鐵興建,建成後交由港鐵經營。政府必須完善通報機制,以妥善監察工程質素及公帑運用。但近日的沙中綫事故清楚顯示承建商心存僥倖,試圖掩埋施工失誤;港鐵認為只須要求承建商作出修正,便毋須追究責任及對外公布事件;政府當局只能憑藉港鐵通報以知悉事件,港鐵更不會透露事件,令局長後知後覺,直至今天仍未能知悉來龍去脈。陳淑莊批評通報機制完全失效,港鐵竟可自行判斷事故是否涉及人命安全,及會否受到傳媒關注,決定向政府作出通報與否。陳淑莊認為,沙中綫工程出現超支及延誤至2021年,應立即檢討通報機制,以亡羊補牢。

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