憲制及管治

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公民黨聲明:譴責林鄭月娥屠夫政府 公民黨就六一二事件之聲明

 

2019年6月12日,由林鄭月娥領導的香港特區政府,向香港人開槍。公民黨痛心疾首。

六一二事件的肇因,是林鄭政府對民意充耳不聞,執意強推對香港有重大影響的《逃犯條例》修訂,在得到立法會主席梁君彥、立法會秘書長陳維安、以及議會內佔多數票的保皇黨議員全力配合下,欲以連續開會的方式草草通過,致使超過一百萬香港市民於6月9日上街抗議、社會各界發起於修例期間包圍公民抗命行動。

林鄭月娥自命天主教徒,卻假警隊鷹犬之手,行魔鬼之事,濺香港市民之血。警隊甘願淪為政府爪牙固然令人扼腕,躲在防暴盾、胡椒噴劑、催淚彈、豆袋彈和橡膠子彈後,冷看警民相仇的林鄭月娥,其視人命如草芥的邪惡行徑,更令所有有血性的香港人齒冷!

公民黨嚴厲譴責林鄭月娥,以不合理、不合比例的暴力殘害表達意見的香港市民,香港特區政府在其治下已雙手沾血,成為屠夫政權;因此,林鄭月娥必須立即下台,向香港人鞠躬道歉。

六一二事件是官逼民反的義舉,絕非警務處處長所謂的騷亂或暴動。我們於此呼籲全港市民,為反送中、為六一二事件香港人流過的血和汗,繼續勇於作為,與上述人等爭持到底,保護我們珍之重之的香港。

 

報警追究 非法武力驅逐議員

 

6月6日朱凱迪、范國威、許智峯、鄺俊宇及譚文豪5位民主派立法會議員留守立法會會議廳時,行管會主席梁君彥涉嫌發出違法指令,強行逼迫保安員武力清場,其間保安員多次推撞鋁梯,令朱凱迪、許智峯兩位議員險象環生,生命備受威脅。因此今日范國威、許智峯、鄺俊宇及譚文豪4位立法會議員前往灣仔警察總部報案,以保障立法會議員應有的權利。

身兼行管會成員的公民黨立法會議員譚文豪表示當日已在緊急會議中指出根據《立法會(權力及特權)條例》第8(2) 及8(3)條,行管會無權管制議員在立法會內逗留的權力;而強行清場的保安會觸犯特權法第19a條「襲擊、妨礙或騷擾在會議廳範圍內的任何議員,即屬犯罪」,惟當時梁君彥自恃保皇黨人多投票,強行指示保安執行違法命令。

同日梁君彥向記者解釋特權法僅保護開會時的議員,但譚文豪指出在特權法第2條釋義中,界定「會議廳範圍」的定義為「在立法會或任何委員會舉行會議當日全部時間」。而無論第19(a)條、第8(2) 及8(3)條,其條文均使用「會議廳範圍」。

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接近3000人參與靜默遊行 法律界強烈向《逃犯條例》說不

 

公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗與30位選舉委員會法律界委員於今日(6月6日)共同發起靜默遊行,抗議特區政府修改《逃犯條例》。隊伍由法律界人士帶頭由終審法院出發,經龍和道和立法會遊行至政府總部,是次遊行有接近3000人參與,打破法律界靜默遊行的人數記錄。這顯示了法律界強而有力的聲音,齊心一致,反對修例。

郭榮鏗要求政府停止再以台灣殺人案作為幌子,掩蓋是次修改《逃犯條例》的政治任務。郭榮鏗指出,自19年2月政府提出相關方案以來,坊間已經提出了大量替代方案,包括域外法權方案,期望先處理台灣殺人案。可惜政府一意孤行,完全不理意見,只顧硬推政治任務,置港人及來港人士危險於不顧,亦是徹底摧毀一國兩制和本港的法治基石。

此外,世界多國包括歐盟28國、美國以及加拿大已經分別發出聲明,表達對《逃犯條例》修改的極度關注,擔心影響其國民及商業機構在在港利益受損。由此可見,這次修例將不僅影響本港居民,更對本港作為國際金融中心帶來極大的衝擊,勢必影響本港金融市場在國際的地位。

就此,郭榮鏗連同30位選舉委員會法律界委員再次呼籲政府撤回《逃犯條例》條例草案,並先以現行個案形式處理台灣殺人案的疑犯,以彰顯公義。他們亦呼籲香港市民在6月9日到維園參與大遊行,以最強大民意要求政府撤回惡法。

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強烈譴責梁君彥違法將議員趕離立法會議事廳

 

民主派議員朱凱迪、許智峯、范國威、鄺俊宇與譚文豪,今在立法會大會後,在立法會議事廳留守,並希望留守至下周三立法會大會,以阻止送中條例恢復二讀。其後,在行管會「授權」之下,立法會保安強行將議員趕離立法會議事廳,保安行為極度粗暴,為趕走議員不惜危害議員性命安全。對此,譚文豪強烈譴責有關非法及粗暴行為。

譚文豪強調,根據《立法會權力及特權法》第8條(3),立法會主席發出的行政指令只能夠規限非議員或非立法會人員的人進入會議廳。特權法第8條(2)亦指出,任何人進入或逗留在會議廳,須受議事規則或立法會決議所限,但立法會議員除外。因此,行管會並無權力將立法會議員趕離立法會議事廳。

就梁君彥指出,特權法的條文僅在立法會開會時保護議員,譚文豪對此絕不認同。譚文豪重申特權法第8條已清楚寫明立法會議員進入或逗留在會議廳的權力,不受議事規則或立法會決議所限,有關說法是梁君彥濫權「僭建」。

就有保安粗暴趕走議員,譚文豪提醒有關人士,他們行為極有可能違反《立法會權力及特權法》第19a條:襲擊、妨礙或騷擾在會議廳範圍內的任何議員,即屬犯罪。譚文豪保留向相關人士追究的權力。

 

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楊岳橋回應《逃犯條例》修訂草案政府修正案

 

今日(30日)傍晚保安局局長李家超召開記者會,公佈政府就《2019逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》所作的三點修正。公民黨黨魁楊岳橋指局長提出的三項修正只流於旁枝末節,未能解決香港及國際社會的疑慮,促請政府撤回草案,將注意力集中在解決台灣殺人案上。

李局長提出的三點包括:移交門檻由三年提高至七年、移交請求必須由請求地之最高機關提出、以及在移交協定中加入更多對疑犯的保障。楊認為特區政府在決定移交門檻時流於隨意、業餘,短短幾個月就改變主意,缺乏科學理據去解釋提高門檻的理由,令人驚訝。

楊指出,只受理由請求地最高機關提出的引渡請求本身並無不妥,唯局長稱此做法只會以「政策聲明」方式處理,意即不會明文寫進條例內,不具任何法律約束力。他認為如果政府覺得必須由最高機關提出引渡請求能夠解釋修訂的爭議,為何不白紙黑字寫進條例內;而且政府可以毋需經過立法會就更改「政策聲明」,又或者政府換屆後改變政策,說明政府根本無心落實相關做法。

法律界6月6日第五度舉辦黑衣遊行

 

公民黨立法會(法律界)議員郭榮鏗及法律界全體30位選舉委員會委員今日(5月29日)宣布,法律界將於6月6日第五度發起黑衣遊行,表達對特區政府修改《逃犯條例》的不滿及擔心。

郭榮鏗指出,自政府推出修改《逃犯條例》的條例草案以來,不斷收到來自法官、大律師、律師及律政司人員的聲音,表示對上述修訂非常憂慮。他們均認為是次修訂比2003年董建華強推23條立法來得更為凶狠。有見及此,郭榮鏗決定秉承法律界傳統,在法治面臨嚴重衝擊之際,發起黑衣遊行,讓法律界表達對條例修訂的不滿。

對於今日有傳媒引述法官表示,認為修訂是不可行的,並因此受到極大的困擾;以及指出這次修改是忽視了信任的重要性,而信任在大陸來說根本不存在。郭榮鏗回應上述報導,認同對內地司法制度的不信任是整個修改《逃犯條例》事件的核心,因為香港人清楚知道內地並沒有公平審訊、司法獨立和程序公義,因此特區政府不應該使香港人移交到這個法治水平如此強差人意的地方。

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回應李家超對逃犯條例的修改建議

 

今日(28/5)保安局局長李家超接受電視台訪問時指,政府會考慮將引渡罪行的刑期由三年進一步提高至七年或以上,對於這建議,公民黨黨魁楊岳橋指政府有邏輯謬誤,政府當初提出修訂《逃犯條例》的其中一個理由,是不希望香港變成逃犯天堂,但如將刑期提高至七年或以上,是否就等於接受香港變成「小型罪行逃犯天堂」,容許涉及判刑七年以下的逃犯自由在香港「逍遙法外」。

另外,李家超指會考慮讓港人在引渡國受審後回港服刑,但同時表示不會將人權保障及該引渡國有沒有公平審訊等因素交由法庭考慮。楊岳橋指李家超不願把這個因素加入修訂,是揭示了法庭從根本上就沒有把關能力,他同時質疑以「公平監禁」去補償「不公平審訊」的做法是否有法律理據,很可能需要同時修訂其他相關條例,政府有此想法證明當局已黔驢技窮。

 

公民黨中環街站宣傳反送中遊行

 

公民黨今日(23日)中午於中環開設街站,由黨魁楊岳橋、立法會議員郭榮鏗、譚文豪、前立法會議員吳靄儀、地區主任麥梓健和一眾義工,動員中環人參與民間人權陣線於6月9日發起的反送中遊行。

出席的公民黨黨魁楊岳橋表示,《逃犯條例》修訂嚴重影響香港國際金融中心地位,一旦通過,外資或不再願意來港,大大影響本地經濟,中環的繁榮景象勢成歷史。前立法會議員吳靄儀亦謂,修訂將對香港法治造成重大打擊,市民別單純認為事件只與政治、政黨有關,必須詳細了解修訂對自身和香港的危害。

法律界立法會議員郭榮鏗認為,政府霸王硬上弓,強行在七月前通過修訂,無視台灣已表明不會提出引渡請求的事實,只靠中央和中聯辦撐腰,是無理的做法。另一立法會議員譚文豪提醒香港人,修訂若然通過,港人將完全失卻司法保障,隨時會以莫須有罪名被引渡回內地,接受所謂的「陽光司法」審訊。

公民黨呼籲所有香港市民,6月9日下午3時參與反送中大遊行,以民意、人數,向唯北京是聽的特強權說不,向惡法說不。

 

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楊岳橋提交域外法權議員法案尋求直上大會首讀

 

昨日(5月20日),公民黨立法會議員楊岳橋向立法會主席提交《侵害人身罪(修訂)(域外法律效力)條例草案》(“議員法案”),申請豁免事務委員會討論的程序,將議員法案直接交付大會首讀。

楊岳橋表示,由於保安事務委員會議程密集,未必能及時安排會議完成諮詢程序,加上台灣殺人案主犯陳同佳可能在今年十月獲釋,為免疑犯逍遙法外,應從速進入立法程序。

他指出,對比保安局對與引渡相關的法例進行大幅度修改,乃至准許特區政府應中國內地要求,移交被內地部門追緝的疑犯,以致引起香港市民對有可能被移交至法治不彰之地的恐慌,議員法案引起的爭議明顯較低,亦更務實可行。

同時,鑑於保安局局長已將《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》(”政府法案”)直接交付大會恢復二讀,楊岳橋對政府繞過法案委員會審議程序的做法表示遺憾。他譴責政府對13萬人上街以及商界屢次警告充耳不聞,完全不理會社會上的廣泛憂慮及恐慌,缺乏對民意的承擔。他促請政府接納議員法案,並呼籲其他立法會議員支持。

附錄

議員法案重點

1. 擴展香港法院對殺人罪行的管轄權,賦權香港法院審理香港永久性居民即香港居民在境外涉嫌殺人的案件。

楊岳橋域外法權法案取得法律草擬專員證書

 

今日(5月15日),公民黨楊岳橋議員宣佈,其早前提出的《侵害人身罪(修訂)(域外法律效力)條例草案》,已經取得律政司法律草擬專員簽署的證明書。證明書核實該議員法案符合立法會《議事規則》對於法案格式的要求,可提交予立法會審議。

他將會去信立法會保安事務委員會主席陳克勤議員,要求在事務委員會會議盡快安排時間討論。如事務委員會例行會議議程緊迫,未能安排在本立法年度完結前討論,則尋求召開特別會議處理。

楊岳橋重申,將香港法院針對殺人案件的管轄權,擴充到港人涉嫌在境外殺人的案件,是解決陳同佳案的可行方案。他希望政府可考慮此「務實」、「低爭議」的方案,先集中處理台灣殺人案,並擱置政府法案中對於現行引渡法例的大幅度改動,以釋除港人對於可能被引渡至內地受審的「送中」疑慮。

條例草案全文及法律草擬專員證書可參閱:

http://bit.ly/2JIDQAX