行李門:必須追究

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吳靄儀
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法政隨筆

「行李門」司法覆核(HCAL117/2016)空姐勝訴。按照法庭裁決,機管局及機場保安公司當時准許不必旅客在場而進行手提行李安檢,是違反香港航空安全規例;官方企圖在司法覆核已獲法庭批准受理之後,以修改規例的卑劣手法令法庭終止受理,亦遭到法庭駁回。權貴並無凌駕航空安全的特權,奸計不逞,大快人心。

但必須追究的是裁決書明文載錄的官員的濫權違法行為。法例之下,保安局長是監管機管局及機場保安有限公司嚴格執行保安規例的機關,但他的首席助理秘書長,卻由機管局及機場保安公司授權,為他們作供,呈交誓章,表示保安局長為避免費時訴訟,已刪改原有條文,所以爭議已成純「學術性」——監管者竟受其監管對象指使,還毫不自覺有問題,試問整個監管制度有何意義?豈不是在國際上淪為笑話?

刪改的內容是刪掉「所有手提行李檢查須在該旅客面前進行」(All screening of cabin baggage shallbe conducted in the presence of thepassenger), 變為只有第二層檢查(All reasoned secondary screening andrandom secondary screening) 才須在旅客面前進行,死撐這只是「澄清」原意,明顯睜着眼說假話。更重要的是,兩者之間的分別涉及重大減弱航空安全。為什麼保安局要這樣做?就為保住一名權貴的特權不受到法庭質疑麼?

事涉公眾安全及香港國際聲譽,負責的保安局長是李家超及上手的黎棟國,立法會及市民大眾必須着令他們公開交代!

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