憲制及管治

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公民黨就特區政府「一地兩檢」方案的聲明 割地兩檢 港人危險

 

1. 特區政府今日(2017年7月25日)公佈廣深港高鐵實施「一地兩檢」的建議方案(以下簡稱為方案)。公民黨認為方案嚴重違反《基本法》,引入內地法律摧毀香港法治制度的完整性,剝奪香港市民根據《基本法》和其他香港法律賦予的基本權利和保障。一地兩檢等同「割地兩檢」,「一國兩制」走向全面失敗和消失。

2. 立法會議員陳淑莊直指所謂「租賃」,實為割地;與「內地公安零距離」,即是內地公安可隨時進入香港境內。陳指出,方案的安排與深圳灣模式絕不雷同,因《基本法》第20條僅可讓全國人大常委會將香港沒有的權力授予香港(如於深圳灣口岸實行本港法律),但今次特區政府尋求全國人大常委會批准香港境內實行內地法律,更要求立法會配合,如同特區政府請求中央政府賜死,等同自閹。

粗暴釋法遺禍 違背法治原則 議會勢將失守 團結方求民主

 

民主派四名立法會議員包括劉小麗、羅冠聰、梁國雄、姚松炎今日(7月14日)被法庭裁定去年宣誓無效,喪失議員資格。公民黨認為,這宗案件在法理上值得商榷,政府藉故起訴民選議員,與全國人大常委會聯手,蓄意尋求禠奪個別議員的資格,如此違反選民意願及公義的事情原本就不應該發生。

前特首梁振英與民為敵,去年入稟高等法院司法覆核上述四名議員的資格,加上人大釋法,為行政立法關係帶來史無前例及無可挽回的破壞,間接將四名議員所得共127,087名選民投下的票變成無效。連同早前被褫奪議席的兩位議員梁頌恆及游蕙禎,等同推翻185,727選民選擇的選舉結果,是民主制度一大倒退。

這宗案件牽涉的釋法本身粗疏、不按程序,違反法理和一國兩制,香港法院在現有制度下按釋法版本對這宗案件作出裁判,不會作出正確的判斷及判決。這次釋法本質就是直接修改本地法例,甚至僭建本地法律,有違反法治原則。

公民黨認為,今日四位被褫奪議席的四位民主派朋友就任立法會議員一年以來盡心為民,竭力監察政府,表現優秀。這四席真空之後,民主派直選議員在立法會的關鍵否決權失守;法治受損,議會制衡力量勢危,全港市民無一可獨善其身。

公民黨與民主派朋友們將會繼續毋懼打壓,竭力頑抗。公民黨呼籲民主派及廣大支持民主的市民團結一致,沉着應戰。

 

要求轉達批准劉曉波先生出國就醫的訴求

 

公民黨五位立法會議員今日聯署去信行政長官林鄭月娥女士,要求其轉達批准劉曉波先生出國就醫的訴求,信件請參見附件。

 

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要求立即釋放劉曉波 安排到國外就醫

 

中共政府不斷打壓內地維權人士。中國第一位諾貝爾和平獎得主劉曉波,被中共政府以「煽動顛覆國家政權罪」重判11年徒刑。不幸的是,劉曉波罹患末期肝癌,更傳出病危消息。官方的訊息指他現時於瀋陽一間醫院接受治療。公民黨今日帶同逾500位市民簽名,到中聯辦請願,促請中共政府盡快釋放劉曉波,讓他往外國接受治療,並停打壓劉霞。

早前中國人權民運信息中心引述其家屬表示,劉曉波的肝腫瘤約11厘米乘10厘米大,癌細胞亦已經擴散至骨的不同部分。而今日更傳他出病危的消息,但至今仍未獲有關當局安排辦理護照往國外接受治療。

立法會議員郭家麒認為,明顯中共政府一直對劉曉波沒有妥善照顧,才會引致他病重。現時劉身患重疾命懸一線,郭家麒認為,中共仍不給予他選擇治療的方式與地點,實在不能接受。他認為,既然出國就醫是劉曉波及其家人的意願,中共政府就應該盡快為他們安排辦理護照。

東區區議員黎志強表示,劉曉波提出的《零八憲章》,只是提出民主自由等根本人權,根本不是犯罪,實在不應遭受牢獄之苦。另一名東區區議員梁穎敏則指,中共如果想香港人人心回歸,就應立即釋放劉曉波及劉霞。

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譴責警方坐視暴行 港人自強抗黑勢力

 

 今早八時許,廿多名香港眾志及社民連成員於灣仔家計會出發準備示威,被近百名名眾追打及蓄意壞示威道具。其間警方坐視暴力,沒有保護和平示威者人身安全,梁國雄議員更在警方毫無預警下推倒在地,撞及頭部,和平示威者竟反被扣上手扣驅上警車,做法本末倒置。

昨晚外籍記者於尖東採訪其間,被十多名聲稱愛國人士包圍叫囂、阻止採訪,粗言穢語不斷,直至熱心巿民報警才現身。習近平訪港期間,繁忙地區警力充沛,何以對自稱愛國卻滋擾公眾者偏袒若此?

習近平訪港,未見和風,義和團式暴力頻至;金鐘至灣仔為警方核心保安區,何以未見警方依法制止襲擊和平示威者的暴民?公民黨對暴力行為予以譴責,並對推撞中受傷、受襲的示威者及執法人員表示慰問,對所有和平爭取民主的所有行動者無限支持。

暴力行為愈見頻繁,恐嚇市民表達訴求;政治暴力直接衝擊香港文明,梁振英五年暴政遺下種種禍害未見根除。此時此刻,香港人更要展示團結的力量。公民黨呼籲香港巿民今午一同上街遊行,有鑑今早事件, 面對挑釁,謹請各位時刻保持克制,民主路上,我們誓與港人同行。

今日下午三點,維園見!

簽字儀式故作神秘 難以釋除公眾疑慮 批評故宮文化博物館協議處理欠透明

 

西九文化區管理局及北京故宮博物館今天在國家主席習近平見證下正式簽署故宮文化博物館的合作協議。公民黨立法會議員陳淑莊直指有關簽字儀式事前並沒有任何正式公佈,屬故作神秘之舉,完全違反特區政府處事公開透明的應有原則。她認為若故宮文化博物館項目確如候任特首林鄭月娥所言屬一件好事,又何需如此隱秘地進行協議簽署儀式。陳淑莊指出這樣的處理方式只會增添市民對故宮文化博物館項目的質疑。

陳淑莊續指由於西九文化區管理局與故宮博物館去年12月簽訂的合作備忘錄的限期已於本月22日屆滿,因此她質疑西九文化區管理局董事局是否已透過正式程序批准在合作備忘錄屆滿後延遲簽署合作協議,以及是否已與北京故宮博物館正式協議有關簽署安排。可惜,特區政府和西九文化區管理局事前均未有詳細交代,讓人質疑今天簽署的協議的法律效力。陳淑莊強調任何工務工程項目的落實過程均必須開放透明,不應對公眾有絲毫隱瞞,她促請政府當局及西九文化區管理局盡快交代事件。

《2017年防止賄賂(修訂)條例草案》及 《2017年廉政公署(修訂)條例草案》

 

立法會(法律界)議員郭榮鏗完成草擬《2017年防止賄賂(修訂)條例草案》及《2017年廉政公署(修訂)條例草案》,並取得律政司法律草擬專員簽發的證書,於今日(6月28日)向傳媒簡介草案內容,並呼籲候任行政長官林鄭月光上任後立即展開修訂該兩條現行法例的工作。

《2017年防止賄賂(修訂)條例草案》參考前終審法院首席法官李國能於2012年發表的「防潛在利益衝突報告」中提出的建議,透過新設獨立審批委員會,令行政長官與其他公職人員一樣,受防賄條例第3和8條規管,即行政長官不能在未得該委員會許可的情況下,索取或接受任何利益。另一方面,與任何政府部門、辦事處或機構進行事務往來時,若無合法權限或合理辯解而向行政長官提供任何利益,即屬違法。

《2017年廉政公署(修訂)條例草案》則主要是透過新設獨立委任委員會,處理有關委任廉政專員的事宜。

在上述兩條草案中分別建議新設的獨立審批委員會和獨立委任委員會的委員,均由終審法院首席法官及其任命的兩位社會賢達出任,獨立運作,不受任何政府人員所干預。

立法會議員郭榮鏗認為兩條條例草案相輔相成,必須同時推行。而條例草案內容及立法程序並不繁複,絕對有望於2017/2018立法年度內完成整套修訂。

六個月限期屆滿 要求交待西九故宮去向

 

西九文化區管理局與故宮博物院就興建“香港故宮文化博物館”,於去年12月23日簽訂了《合作備忘錄》。當中的第三項第二條清楚列明,“雙方在簽署本備忘錄後,須致力在6個月內締結和簽立用以取代本備忘錄的合作協議。” 公民黨立法會議員陳淑莊指出6個月時限於今天屆滿,但當局仍一意孤行繼續隱瞞公眾西九故宮的去向,屢犯不改,欠公眾一個交代。

公民黨陳淑莊要求西九管理局立即交待下列事項:

1. 西九管理局必須就興建香港故宮文化博物館一事上立即公開有關現況,包括西九董事局是否已核准管理局與北京方面簽署有關的合作協議、西九管理局會否簽署甚至是否已簽署有關的合作協議、以及簽署協議的時間表及地點。

2. 西九管理局必須在簽署合作協議前向公眾公開有關的協議條款,包括協議事項以及香港故宮文化博物館項目的詳細合作條款。若西九管理局已簽署有關項目,更應立即公開上述內容。

3. 合作備忘錄第四項規管法律第一條中指出該備忘錄適用中華人民共和國的法律。西九管理局在簽署合作協議,必須清楚列明協議應由香港法律管轄,並應按照香港法律解釋。

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議員助朱婆婆取回家當 公民黨約見食衛局長避免事件重演

 

繼協助遭食環署檢控無牌擺賣的朱姓拾荒老婦成功獲署方撤控後,公民黨東區區議員黎志強今天再協助朱婦向警方取回遭扣押的手推車。黎志強將繼續因應朱婦的需要提供其他協助。

另一方面,公民黨多位立法會議員及區議員今天聯名去函食物及衛生局局長高永文,要求安排與局方及食環署官員會面,就針對無牌小販的執法政策,以及遇上類似朱婦的個案時的處理手法問題。公民黨促請高永文局長盡快跟進,避免食環署前線執法人員不合情,不合理的做法再次出現。

 

歡迎撤控 要求道歉 公民黨促政府釐清執法指引

 

一直協助遭食環署拘控無牌擺賣的朱姓拾荒老婦的公民黨東區區議員黎志強表示,食環署徵詢律政司的法律意見後,已撤銷針對朱婦的檢控。公民黨對此表示歡迎,並認為此舉乃合情合理之舉。同時雖然食環署已經撤控,黎志強表示會繼續跟進朱婦在其他範疇的需要。

公民黨指出,食環署今次檢控決定屬不可理喻,因而要求署方向朱婦道歉。同時,事件反映食環署前線執法人員似乎未有按照前食物及衛生局局長周一嶽於2011年就處理小販問題提出的「先警告,後執法」原則。因此,公民黨要求食環署立即釐清現時處理無牌小販的指引。公民黨亦要求政府當局盡快安排就相關政策進行交流,以避免同類事件重演。