西九兩檢 粗暴通過 騎劫議會 自毀長城

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新聞稿
2017年11月15日發出


西九兩檢 粗暴通過
騎劫議會 自毀長城

1. 特區政府強行將「西九一地兩檢」的無約束力議案提交立法會審議,儘管民主派議員竭力拖延,有關議案今日(11月15日)仍在建制派護航下以38票比22票獲通過,公民黨對此表示極其憤慨。

2. 行政長官林鄭月娥於「就任首100天工作進展」中妄稱提交議案到立法會可「總結社會討論」,實情卻是社會根本無從討論。特區政府一直對西九一地兩檢有關文件秘而不宣,亦拒絕就議案舉辦立法會議員及學生組織一直要求的公聽會或公開論壇;特區政府拖足7年,今年7月終於公布「西九一地兩檢」安排,但細節欠奉,亦拒絕做公眾諮詢,三個月後就迫立法會盲目蓋章。這樣硬推的西九一地兩檢安排,根本沒有真正民意授權。

3. 特區政府多番強調,「西九一地兩檢」是借鏡深圳灣口岸一地兩檢模式而制定,然而,兩者的程序卻絕不相同。特區政府推行「西九一地兩檢」第一次採取所謂「三步走」的方式,先與內地達成《合作安排》後立法,以致本地立法時可以改動的空間嚴重受限,立法會的民意代理權被架空。

4. 林鄭月娥聲稱提交無約束力議案到立法會是尊重立法會,並爭取議會支持。然而,議案只須獲在席半數議員支持便獲通過,故在獲「得票少、議席多」的建制派議員橡皮圖章式的盲撐下必然通過。林鄭月娥更於10月26日指不排除會同步啟動「三步走」,在議案未獲議會通過時便開始本地立法程序。可見特區政府根本無意讓議會認真審議,提交議案不過是利用立法會製造假民意,之後就把議案結果堂而皇之搬出為擋箭牌—稱方案「得到立法會支持」。公民黨認為,此舉矮化議員,實在可恥。

5. 西九一地兩檢以「便捷」為名,蠶食鯨吞《基本法》中「一國兩制」的原則為實,通過議案實屬不智。高鐵與「一地兩檢」,根本是「一件污、兩件穢」。七年前特區政府到立法會申請就高鐵撥款時打劫香港人,七年後「打爛基本法」。議案嚴重違反《基本法》18條及22條,政府藉口引用20條以繁複的立法程序來包裝其方案,實屬強行扭曲解讀。一地兩檢,等同割地兩檢;今日實行西九一地兩檢引入內地法律,摧毀「一國兩制」,剝奪香港市民在《基本法》及香港法律下享有的權利和保障,迫使香港市民在香港土地上活在內地法律的陰霾下。香港將無險可守,此例一開,後患無窮。
6. 公民黨一直建議實行福田一地兩檢作為西九一地兩檢的替代方案。福田一地兩檢不單可行,更絲毫不損《基本法》,亦可方便乘客、增加庫房收入及更嚴密地保障邊境安全。在深圳採用真正的深圳灣模式,有先例可循,參考過往《深圳灣口岸港方區條例草案》,或可於兩個多月內完成審議過程。公民黨堅信,福田一地兩檢絕對是對中港雙方最有利的方案。

7. 《基本法》的原則及香港法治制度的完整性易破難守,今天通過的議案,打開了上述兩者的缺口,未來「一國兩制」及法治制度的保衛戰必然是場硬仗。公民黨將毋懼路艱,迎難而上,於政府就「一地兩檢」進行本地立法程序時與港人一同再迎戰。

 

 

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