巨輪

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楊岳橋
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法政隨筆

日本參議院今個月通過了新法案,立法規管Airbnb等民宿經營者,只需登記接受審查,並且在門口標明此單位是民宿、每年出租不超過180晚,就可以合法經營民宿。

熟悉日本Airbnb狀的朋友可能都知道,在住宿區內經營的Airbnb不時被隔籬鄰舍投訴,噪音啦垃圾分類不跟規矩啦太多人出入啦,帶來不少社區問題。這次修例原因無他——2020年東京就要辦奧運了,不預早規管民宿業,就難以確保到時有足夠房間應付到訪旅客。

轉眼飛到法國,看看新上任的總統馬克龍有什麼搞作。在6月15日開幕的法國創新技術展上,他宣布將會推出「法國高科技簽證」,目的是吸引投資者和創辦人到法國去發展創新項目,只要投資30萬歐元搞創新start-up,就可以獲發4年居留許可,亦可以續簽。

回到香港,近日大家談Uber、Gobee.Bike、Airbnb等等「共享經濟」談得不亦樂乎,有人指這些根本不是共享經濟不是新科技,又有人說這些模式會嚴重壓縮既有行業生存空間,還有人說:「犯法就是犯法。」無論你支不支持這些模式,也無論它們是叫共享經濟也好叫新型經濟也罷,you name it,總之,這就是世界趨勢,是當下的人們對未來生活的想像。

當然,在時代巨輪面前,總是有人試圖螳臂擋車。面對這些螳螂,我不禁想起那些中央政府的代言人,經常提醒香港人要「抓緊國家發展機遇」、「再不急起直追就會被深圳上海趕過」。但在面對新型經濟出現時呢?這些人有沒有出來說,「對呢!要抓緊世界發展機遇」?我告訴你們吧,就連我們以為比我們落後的深圳,也已在1月立例規管網約出租車,向網約車發出牌照。

日本和法國的事例,證明只要有實際需要,只要技術許可,政府是可以而且應該立例去規管新事物的。情就正如六七暴動時巴士司機罷工,市民又有實際的交通需求,便催生了大量白牌車上街非法載客,結果令政府發出小巴牌照,以便規管。

在談到關於初創企業時,馬克龍有一句說得很好:「政府應該是平台而非限制。」對於新型經濟模式,政府實在應該時刻都有拆牆鬆綁的心理準備,以避免拖累整個香港被巨輪輾斃。

 

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